Komşunun Köpeği Sürekli Havlıyor: Nereye Şikâyet Edilir?

Komşunun sürekli havlayan köpeği için başvurulabilecek üç resmî yol var. Havlama başkalarının huzurunu bozacak ölçüdeyse Kabahatler Kanunu'nun 36. maddesindeki gürültü hükmü gereği kolluk ya da belediye zabıtası idari para cezası verebiliyor. Aynı apartmandaysanız Kat Mülkiyeti Kanunu, kat maliklerini birbirini rahatsız etmemekle yükümlü tutuyor ve uyuşmazlıkta mahkemeden hâkimin müdahalesi istenebiliyor. Köpeğin bakımıyla ilgili bir sorun varsa başvuru yeri il veya ilçe tarım ve orman müdürlüğü.

Aşağıda bu yolları sırasıyla, hangi kanun maddesine dayandıklarıyla birlikte anlatıyoruz. Çoğu durumda resmî şikâyetten önce komşuyla konuşmak, havlamanın nedenini anlamak ve sorunu kalıcı olarak çözmek için en hızlı yol. Bu yazı bilgilendirme amaçlı; somut bir uyuşmazlıkta bir hukukçudan görüş almak gerekiyor.

Durum	Nereye	Dayanak
Havlama huzuru bozacak ölçüde gürültü	Kolluk ya da belediye zabıtası	Kabahatler Kanunu madde 36
Aynı apartmanda süren rahatsızlık	Önce yönetim, çözülmezse mahkeme	Kat Mülkiyeti Kanunu madde 18 ve 33
Köpeğin bakımı kötü, sürekli yalnız ya da bağlı	İl veya ilçe tarım ve orman müdürlüğü	5199 sayılı kanun madde 5

Köpek havlaması gürültü sayılır mı?

Kabahatler Kanunu'nun 36. maddesi, başkalarının huzur ve sükûnunu bozacak şekilde gürültüye neden olan kişiye idari para cezası öngörüyor. Madde hayvanları ayrıca saymıyor; ölçüt gürültünün kaynağı değil, başkalarının huzurunu bozup bozmadığı. Maddenin son fıkrasına göre bu kabahat için cezaya kolluk veya belediye zabıta görevlileri karar veriyor. Kanundaki tutar 50 TL, ancak idari para cezaları her yıl yeniden değerleme oranıyla artırılarak uygulanıyor.

5199 sayılı Hayvanları Koruma Kanunu da hayvan sahibini, hayvanının insanlara verebileceği zarar ve rahatsızlıkları önlemekle yükümlü tutuyor; 2024 tarihli uygulama yönetmeliği bu yükümlülüğü sahibin görevleri arasında yeniden sayıyor.

Önce komşuyla konuşmak neden işe yarar?

Sürekli havlamanın çoğu zaman bir nedeni oluyor ve köpek sahibi bunun farkında olmayabiliyor; özellikle köpek, sahibi evde yokken havlıyorsa. Saatleri not edip sakin bir dille anlatmak, sahibin sorunu fark etmesini ve önlem almasını sağlayabiliyor. Sahibi evden çıkınca başlayan havlama, ulumanın ve eşyalara zarar vermenin eşlik ettiği bir tablo, ayrılık kaygısının işareti olabiliyor; bu konuyu köpeklerde ayrılık kaygısı yazımızda anlattık.

Apartmanda havlayan köpek için yönetim ne yapabilir?

Kat Mülkiyeti Kanunu'nun 18. maddesi kat maliklerini doğruluk kurallarına uymak, özellikle birbirini rahatsız etmemekle yükümlü tutuyor. Binanın yönetim planında hayvanlarla ilgili bir hüküm varsa o hüküm de bütün kat maliklerini bağlıyor. Yönetici ve kat malikleri kurulu konuyu gündeme alabiliyor. Sorun buna rağmen sürerse 33. madde, yükümlülüklerini yerine getirmeyen kat maliki için mahkemeden hâkimin müdahalesini isteme yolunu açıyor; hâkimin belirlediği sürede karara uymayana idari para cezası verilebiliyor.

Kolluk ya da zabıtaya nasıl şikâyet edilir?

Gürültü o anda sürüyorsa kolluğa ya da belediye zabıtasına bildirim yapılabiliyor; Kabahatler Kanunu cezaya bu görevlilerin karar vereceğini söylüyor. Havlamanın hangi gün ve saatlerde, ne kadar sürdüğünü not etmek, şikâyetin değerlendirilmesini kolaylaştırıyor. Gürültünün huzuru bozup bozmadığını yerinde görevli değerlendiriyor.

Köpeğin bakımında sorun varsa

Havlama bazen köpeğin bakımındaki bir sorunun işareti olabiliyor: aç, susuz, sürekli bağlı ya da günlerce yalnız bırakılan bir köpek gibi. 5199 sayılı kanun sahibi, hayvanı türüne uygun barındırmak ve beslemekle yükümlü tutuyor. Kanuna uyulup uyulmadığını denetleme yetkisi Tarım ve Orman Bakanlığı'nda; bu yüzden böyle bir durumda başvuru yeri il veya ilçe tarım ve orman müdürlüğü. Kanunun tamamını 5199 sayılı kanun yazımızda anlattık.

Köpek sahibiyseniz: havlamayı azaltmak

Köpek sahibi, köpeğinin komşulara verdiği rahatsızlığı önlemekle kanunen yükümlü. Havlamanın ne zaman başladığını gözlemlemek nedeni anlamaya yardım ediyor: yalnız kaldığında mı, kapı sesine mi, balkonda dışarıyı görünce mi? Yalnız kalmayla başlayan havlamada ayrılık kaygısı ihtimali için veteriner hekimden ya da bir davranış uzmanından destek almak gerekiyor.

Yaygın yanlış	Doğrusu
Apartmanda köpek beslemek yasak	Kat Mülkiyeti Kanunu yasaklamıyor; rahatsızlık vermemek gerekiyor
Havlama için yapılacak bir şey yok	Gürültü için kolluk ve zabıta ceza verebiliyor
Şikâyet edilen köpek elinden alınır	El koyma ciddi bakım ihmali için öngörülüyor
Havlayan köpek sorunlu köpektir	Havlama çoğu zaman yalnızlık gibi bir nedene işaret ediyor